《條例》的另一個特點是對安全生產執法權進一步下沉。“《條例》在明確負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工行使行政處罰權外，還通過新增條款將安全生產執法權向鄉鎮、街道一級政府下放。”曹斌分析，新增的第三十六條允許鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管委會設立安全生產監督管理機構，配備專職人員監督檢查本區域內生產經營單位的安全生產狀況，報告和協助處理生產安全事故。為強化居民區、學校、醫院、集貿市場等人員密集場所的安全保護，《條例》要求在上述人員密集場所的安全距離內，城鄉規劃、安全生產監督管理等具有審批職能的部門不得批準設置危險化學品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產、經營和儲存場所;違法批準設置的，原批準機關或者其上一級機關應當依法撤銷批準，限期遷出。